ESTRATEGIAS PARA SU PUESTA EN MARCHA

Debe de diseñarse un Plan Nacional de Transición hacia la Agricultura Orgánica, desmontando gradualmente la agricultura convencional industrializada y reconvirtiéndola hacia la práctica de una agricultura orgánica sostenible. Debe construirse un plan de transición de largo y mediano plazo, con resultados y acciones concretas para el próximo quinquenio. Este Plan debe implicar:

1. La creación de Escuelas de Capacitación en Agricultura Orgánica: Para ello debe tomarse en cuenta la experiencia de organizaciones de productores, ong´s y movimientos como el MAOES. Sehan desarrollado y se continúan desarrollando experiencias de escuelas locales como en el Bajo Lempa, Tacuba, Chalatenango, Morazán; así como de encuentros nacionales, y diplomados internacionales en agricultura orgánica. La Escuela de Agricultura Orgánica debe abordar de manera integral la problemática así como la respuesta de la agricultura orgánica desde el punto de vista social, económico, ambiental y político; debe estar dirigida a la transformación del pensamiento y no limitarse a la aplicación de tecnologías. Para asegurar el éxito de la agricultura orgánica, primero debe transformarse la “finca humana”, antes que la “finca física”. La agricultura orgánica, más que una herramienta de transformación tecnológica, es una herramienta de transformación social.
2. La creación de institutos de investigación en agricultura orgánica: debe coordinarse con las universidades salvadoreñas, la creación de Institutos especializados en agricultura orgánica, que lideren la investigación y formación científica en el tema, pero que tengan vinculación con las organizaciones de productores y grupos campesinos, para garantizar el enfoque local, endógeno y por lo tanto aplicable y apropiable de la investigación. Por otra parte, debe de incorporarse el enfoque de agricultura orgánica en los planes de estudio a todo nivel para concientizar y sensibilizar a la sociedad a partir de las nuevas generaciones de estudiantes. De igual manera, deben modificarse los pensum curriculares de los centros universitarios y centros tecnológicos, para garantizar la formación de profesionales y técnicos con el enfoque de la agricultura sostenible.
3. El montaje de centros regionales y comunitarios de producción de insumos orgánicos. La producción de insumos orgánicos debe estar en manos campesinas. En El Salvador se han generado importantes experiencias de producción y utilización de insumos orgánicos de alta calidad, cuyo alcance ha sido limitado por la escasez de recursos manejados por las organizaciones locales y ong´s. Como parte del Plan de Transición, debe considerarse la asignación de un porcentaje del presupuesto dedicado a la compra y entrega de paquetes de fertilizantes químicos y pesticidas, para el montaje de fábricas artesanales de abonos orgánicos y adquisición de abonos verdes. Sólo en los años 2008 y 2009 el Ministerio de Agricultura y Ganadería destinó más de 30 millones de dólares por año, para la compra y distribución de dichos paquetes de agro tóxicos.
4. Montaje y manejo responsable de bancos de semillas: Los bancos de semillas son sistemas de producción, almacenamiento, distribución e intercambio de semillas de especies nativas y naturalizadas. Deben de establecerse desde el nivel comunitario, con enlaces regional y nacional, manejados principalmente por manos campesinas. Esta estrategia garantizará la recuperación, conservación y regeneración de nuestro material genético nativo.
5. Derogatoria a la modificación del Artículo 30 de la Ley de Semillas, que permite la entrada y utilización de semillas transgénicas. La introducción de semillas transgénicas no contribuirá a resolver el problema de seguridad alimentaria de la población, ya que con ese mismo argumento fueron introducidas las semillas híbridas y los agro tóxicos. El uso de semillas transgénicas traerá como consecuencias:
   
   1. ) Incremento de la dependencia del agricultor, quien año con año deberá comprar la semilla, a precios altos a las empresas dueñas de la “patente”.
   2. ) Dicha tecnología es rentable únicamente a gran escala, y requiere del uso de paquetes tecnológicos completos (semillas, insumos y maquinaria), por tanto utiliza escasa cantidad de mano de obra, no siendo fuente significativa de generación de empleo;
   3. ) Incrementará gradualmente los costos de producción, ya que la “resistencia genética” del cultivo transgénico, tiene como respuesta la creación de resistencia de los insectos plaga y malezas, o el aparecimiento de nuevas, que hace inevitable el incremento en el uso de agroquímicos,
   4. ) Ocasionará daños a la biodiversidad y al medio ambiente, ante la inminente contaminación de nuestro material genético nativo, poniendo en riesgo de extinción nuestra ya degradada agrobiodiversidad local,
   5. ) Consecuencias negativas para la salud y para la vida, pues algunos estudios han demostrado en el corto plazo el aparecimiento de alergias y otras afecciones debido al consumo de alimentos transgénicos.
6. Creación de un fondo de subsidio a la agricultura orgánica: el campesino no es el responsable del deterioro de sus recursos naturales y la destrucción del suelo, el subsidio en especies (abonos verdes, abonos orgánicos, semillas, etc) debe ser responsabilidad del Estado, a manera de indemnización al pequeño productor, por el daño causado por los paquetes tecnológicos promovidos e impuestos desde las agencias de extensión, universidades y escuelas agrícolas. Pueden generarse fondos para el subsidio de la agricultura orgánica, mediante el establecimiento de impuestos a la importación de pesticidas y fertilizantes químicos contaminantes, o un impuesto especial a la gasolina para la agricultura orgánica, como lo acaba de hacer el vecino país de Costa Rica.
7. Laboratorios campesinos de producción de controladores de plagas y enfermedades: La investigación y reproducción de cepas nativas de controladores biológicos también puede y debe estar en manos campesinas. Esta actividad permitirá la reproducción y diseminación de cepas adaptadas y resistentes de controladores biológicos a nivel nacional. La experiencia cubana en este campo será de mucha utilidad.
8. Generación y declaratoria de zonas libres de agroquímicos y transgénicos: El Estado debe promover la declaratoria de zonas libres de agroquímicos y transgénicos, como un indicador del  avance en la reconversión de la agricultura a nivel nacional. La participación activa y consciente de las municipalidades, será un electo clave para el exitoso avance de esta estrategia.
9. Apuesta por el mercado local: “promoviendo el autoconsumo para el logro de la seguridad y soberanía alimentaria”. De manera equivocada y muchas veces perversa, se ha promovido una agricultura orgánica mercantilista, elitista y excluyente, en la que el acceso a productos sanos sólo ha sido privilegio de las élites sociales con poder adquisitivo, y se ha vendido la idea del sobreprecio, haciendo inalcanzable el acceso a dichos productos por las grandes mayorías.
   La verdadera agricultura orgánica, por principio, debe responder en primer lugar a la satisfacción de las necesidades nutricionales de la población local. Los productos orgánicos, provenientes de un suelo fértil, remineralizado y en equilibrio, son mucho más nutritivos, ya que contienen diversidad de minerales que no son encontrados en los productos de la agricultura industrial. Erróneamente, estos productos están sirviendo para nutrir a la población europea, japonesa, norteamericana, etc., quienes tienen claridad de la riqueza mineral que están obteniendo con nuestros productos, como por ejemplo, en el café orgánico; paradójicamente, el pueblo salvadoreño sigue consumiendo café envenenado y de mala calidad y casi el 100 % del café orgánico producido se está exportando. La estrategia de creación de mercados locales orgánicos permanentes, debe acompañar a la estrategia de producción, para garantizar la satisfacción de la demanda interna y contribuir a la seguridad y soberanía alimentaria. A nivel nacional se están generando interesantes experiencias en el tema de mercados locales, los cuales deben ser apoyados, promovidos y multiplicados por el Estado. Por otra parte, el Estado debe asegurar el abasto de productos de la canasta básica, que debe ser progresivamente orgánica, mediante la reactivación de los sistemas regulados de abastecimiento, similares al desaparecido IRA.
10. Seguridad jurídica sobre la tierra: El Gobierno debe retomar y acelerar la escrituración de las tierras a las familias beneficiarias de los dos procesos de reforma agraria, para brindar seguridad a las familias y su descendencia. Por otra parte, debe de hacerse una reasignación de tierras no utilizadas a las familias campesinas que no la poseen, y que se ven obligadas a acudir al arrendamiento.
11. Promoción y fomento de la agricultura orgánica urbana: La población residente en la ciudad, debeconocer los principios, y técnicas básicas de la agricultura orgánica, como herramientas para la producción de alimentos a nivel de patio. Además debe fomentarse la producción de huertos escolares orgánicos y el aprovechamiento de predios municipales, manejados por diferentes sectores: jóvenes, mujeres ancianos, etc. La tarea de la seguridad y soberanía alimentaria, es un derecho y un deber de todas y todos los salvadoreños. Nuevamente, Cuba es un digno ejemplo sobre esta experiencia.
12. Fortalecimiento de las organizaciones de productores orgánicos: las ong´s, comunidades, cooperativas y grupos de productores han venido haciendo esfuerzos de integración y organización de movimientos y plataformas de agricultura orgánica, con miras a fortalecer el trabajo de formación, capacitación, intercambio, e incidencia política, y posicionar a la agricultura orgánica como la opción viable para la soberanía alimentaria; dichos esfuerzos se han realizado casi en el anonimato ante la falta de recursos, y de reconocimiento y apoyo por parte del Gobierno, quien obviamente dentro de sus políticas ha obedecido a otros intereses económicos, como es el caso de las compañías nacionales y transnacionales vendedoras de fertilizantes químicos, pesticidas, semillas híbridas y transgénicas. El fortalecimiento de la organización del movimiento orgánico salvadoreño, será pieza clave para la sostenibilidad de la presente propuesta.
13. Creación de una Dirección de Agricultura Orgánica desde el Ministerio de Agricultura y Ganadería: Para que las actividades de investigación, promoción, asistencia técnica, registro y control de la agricultura orgánica en el país pueda hacerse de manera agresiva y ordenada, es necesario darle institucionalidad al tema desde el Gobierno, mediante la creación de una Dirección de Agricultura Orgánica en el Ministerio de Agricultura y Ganadería, que coordine y sincronice todas estas acciones; por el momento, las dependencias técnicas que escasamente han abordado el tema, lo han hecho de manera acéfala y descoordinada, ya que como hemos señalado, la propuesta de la agricultura orgánica, no ha sido una prioridad para los últimos gobiernos. El Estado debe de retomar la tarea de la Certificación Orgánica, un requisito que deben cumplir algunos productores con fines de mercado, y que hoy por hoy para obtenerla, tienen que pagar altos precios a empresas certificadoras privadas, que han encontrado en la agricultura orgánica una manera de lucrarse a costa de los productores, ante la pasividad y complicidad del Gobierno.

En El Salvador es momento de cambios, y la opción preferencial por los pobres, que en su mayoría se asientan en la zona rural, se verá evidenciada si el nuevo Gobierno hace eco al impulso de la presente propuesta por el rescate y desarrollo de la agricultura orgánica, una agricultura sana y soberana…una agricultura de vida.

El Salvador, 15 de mayo de 2009

Movimiento de Agricultura Orgánica de El Salvador (MAOES)

“Por una Agricultura Sana y Soberana”
Contacto: Miguel Ramírez (Coordinador Nacional)
Calle y Colonia La Mascota No. 156, San Salvador.
Teléfonos: (503) 2223-7663 y (503) 7887-6977
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